三中三平码期期准:在积极推进碳交易的同时择机开征碳税

文章来源:易碳家碳交易网2018-05-25 22:47

在积极推进碳交易的同时择机开征碳税

内容摘要:
 
平码公式权交易(以下简称“平码公式”)和碳税作为平码公式的两种主要政策手段,在全球诸多国家和地区得到积极应用。中国作为温室气体排放大国和全球第二大经济体,自2011年起在七个省市先后实行平码公式试点,取得了积极成效。在此基础上,2017年底已正式启动了全国平码公式权交易。但受覆盖面和调控范围限制、碳市场价格形成机制构建难度大以及可能发生市场失灵等因素影响,仅以碳交易一种手段并不能有效解决中国平码公式的所有问题。相比碳交易而言,碳税的覆盖面更广、更为公平,且在中国国情下,开征碳税具有立法效力更高和征收更为灵活的独特优势。因此,我们建议,基于现实国情及碳减排的实际需要,现阶段及今后一段时期,应统筹考虑碳交易和碳税两种政策手段的并行和综合应用,在进一步完善碳交易的同时择机开征碳税。
【关键词】碳排放权交易 碳税 碳减排政策
 
【中图分类号】F812.42  文献标识码:A 文章编号:1003-2878(2018)04-0002-18
 
四、进一步完善碳交易,择机开证碳税
在国家明确建立全国碳交易市场以及环境?;に胺牌远趸寂欧耪魇蘸?,国内有关碳税的研究和讨论在逐步淡化。应该说,在国内碳减排政策手段的选择中,碳交易更符合国家对多方利益综合权衡的需要而先行了一步,但我们认为,国内在应对气候变化和碳减排政策的战略选择上,并不能因为已实施碳交易市场就放弃碳税?;谑导使?,我们更需要择机开征碳税,与碳交易并行应用、协调配合。

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